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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合
理的成本分担
 机 制。 中国宏 观 经 济 研究院社会 发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。